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1、pos機刷卡微信
pos機刷卡微信
這兩天，一則關(guān)于軍隊經(jīng)費結(jié)算報銷的消息在戰(zhàn)友們的圈子里流傳開來，不少戰(zhàn)友是沖著“微信支付寶”這5個字去的。
實際上，這次軍委辦公廳印發(fā)的《軍隊單位經(jīng)費結(jié)算報銷暫行辦法》所包含的內(nèi)容遠不止于手機支付。
《暫行辦法》共7章50條，包括總則、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審批管理、財務(wù)審核、資金支付、監(jiān)督檢查、附則等內(nèi)容，主要從統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、明確職責邊界、規(guī)范審核內(nèi)容、強化審批管理、嚴格支付控制、加強監(jiān)督檢查6個方面進行了規(guī)范。
軍委后勤保障部財務(wù)局有關(guān)負責人在答記者問里，明確指出，《暫行辦法》的出臺，既是嚴把經(jīng)費支出關(guān)口的需要，也是提升財務(wù)服務(wù)保障效率的需要。
通俗地講，《暫行辦法》既要卡住錢關(guān)防腐防變，還要緊貼實際便利官兵。
涉及到錢的事總是很敏感，尤其是涉及到個人口袋的時候。不僅僅是在部隊，各行各業(yè)，公務(wù)開支報銷問題或多或少都會遭受一些非議和質(zhì)疑。
財務(wù)管理寬松一分，鉆制度空子非法牟利的難度就降低一分；財務(wù)管理收緊一分，遵紀守法的廣大干群報銷難度就增加一分。一松一緊之間的平衡，難以把握。
應該講，《暫行辦法》是財務(wù)領(lǐng)域嘗試從法理制度上找到“松緊”平衡的一次大膽實踐，值得點贊，后續(xù)執(zhí)行落地，也值得期待。
比如備受廣大戰(zhàn)友關(guān)注的關(guān)于微信支付寶公務(wù)開支報銷問題，《暫行辦法》明確指出，可以使用微信、支付寶進行公務(wù)支出，報銷時只需注明交易單號或訂單號，并提供個人銀行卡信息即可。
隨著近年來手機移動支付的普及，不少場合早已不見刷卡的POS機，取而代之的是一綠一藍兩張二維碼，吃飯打車住店，皆是如此。
我身邊就有好幾例出差用支付寶或微信支付導致回來后無法報銷的事情，錢多錢少事小，寒了戰(zhàn)友心、失了組織信事大。對使用微信、支付寶進行公務(wù)支出行為“合法化”，既是軍隊與時俱進的體現(xiàn)，無疑也回應了廣大官兵的現(xiàn)實需求。
但，戰(zhàn)友們的需求并不僅僅只有微信支付寶。
比如，減少個人墊付，甚至消除個人墊付現(xiàn)象。落袋為安是種普遍心理，自己的錢還是躺在自己口袋里踏實。公務(wù)卡、集中采購等措施的施行，基本保證了在數(shù)額較大的交易中不需要個人墊錢。
但是，在一些小的消費場合，比如給單位寄個快遞、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪乘車等等，還是需要個人墊資，而且往往是在這小小錢的開支與報銷上，讓官兵有了不好的體驗。
個人墊錢辦公事，沒有獲利的需求和機會，卻要承擔少報、晚報的風險，屬不屬于侵占個人權(quán)益？
比如，采購渠道選擇上，有沒有可能區(qū)分金額層次進行管理。嚴格管控商品采購渠道是防止腐敗的有力手段，但是管得太死，既有可能給部隊帶來了實實在在的損失，也給官兵造成了額外的困擾。
比如，集中采購，有些商品如果自主貨比三家去買，要比集中采購渠道便宜得多，還有些商品集中采購渠道無法供應，官兵自主尋找渠道，卻因為有利益輸送的可能，被要求說明情況，甚至多重摸排，拖延日月不說，也著實讓人心累。
比如，報銷簽字審批上，能不能減少審核層級，同時少一些“看心情辦事”。報銷審核把關(guān)本來的目的，是為了把那些違規(guī)違紀的報銷行為篩選出來，這應該是一種責任，而不應該異化為權(quán)力。
如果領(lǐng)導把報銷時的簽字審批當作可以自行把握的權(quán)力，加之監(jiān)管缺位，讓那些本該順理成章報銷公務(wù)開支的人需要小心陪奉，這不僅會寒人心，還是另一種形式的腐敗。
官兵的期待還有很多，但總的期望只有一條，那就是為軍隊辦正事的人越來越方便，挖軍隊墻角的人越來越困窘。
《暫行辦法》的下發(fā)是個好的標志，我們有理由期待更多便利廣大官兵、惠及強軍事業(yè)的好政策、好法規(guī)。
作者 | 邵帥 圖片來源于中國軍網(wǎng)等
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