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銀行0.2的pos機
中商情報網(wǎng)訊：2017中國區(qū)域金融運行報告已陸續(xù)發(fā)布，其中2017吉林省金融運行報告顯示，2016年，吉林省認真貫徹落實中央出臺的新一輪東北振興發(fā)展各項政策措施，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補”任務初戰(zhàn)告捷；國有企業(yè)改革深入推進，民營經(jīng)濟正在成長，轉(zhuǎn)型升級取得階段性成效；對外開放步伐加快，經(jīng)濟發(fā)展活力有所增強；民生事業(yè)持續(xù)進步，社會保障網(wǎng)越織越密、越織越實；經(jīng)濟運行在底部企穩(wěn)并逐步向好，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
貨幣信貸平穩(wěn)運行，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融改革向縱深推進，農(nóng)村金融綜合改革初見成效，證券市場穩(wěn)步發(fā)展，保險市場發(fā)展較快，金融市場交易活躍，區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，金融運行總體態(tài)勢良好，金融對實體經(jīng)濟支撐力度增強。
2017年，吉林省將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，著力完善體制機制，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障改善民生，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。金融業(yè)將深入貫徹落實穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理適度增長，著力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)，更加注重防范化解金融風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，為吉林省老工業(yè)基地振興發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供強有力的金融支撐。
一、金融運行情況
2016年，吉林省金融業(yè)穩(wěn)健運行，整體實力有所增強，存貸款平穩(wěn)較快增長，金融市場融資功能不斷增強，保險業(yè)保障功能凸顯，金融資源向涉農(nóng)、小微、扶貧、基礎設施建設等民生領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜力度加大，金融業(yè)改革創(chuàng)新深入推進，農(nóng)村金融綜合改革取得階段性成效，金融對吉林實體經(jīng)濟發(fā)展和新一輪吉林振興發(fā)展的支撐作用突出。
（一）銀行業(yè)穩(wěn)健運行，金融服務水平穩(wěn)步提升
1.銀行業(yè)組織體系進一步完善。2016年，吉林省法人機構(gòu)數(shù)量和營業(yè)網(wǎng)點個數(shù)同比分別增加6個和82個。銀行機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，從業(yè)人數(shù)繼續(xù)增加，分別增加4977.3億元和1348人（見表1）。
2.各項存款較快增長。2016年末，吉林省本外幣各項存款余額21154.7億元，同比增長13.2%（見圖1），增速高于上年同期1.3個百分點，全年新增存款2470.9億元，同比多增424.6億元。從存款結(jié)構(gòu)看，非金融企業(yè)存款和住戶存款增長分化明顯，因企業(yè)投資意愿不足，企業(yè)資金在銀行沉淀較多，致使非金融企業(yè)存款快速增長22.3%；住戶存款同比增長10.7%，增速同比提高1.3個百分點。分幣種看，人民幣和外幣存款同比分別增長13.5%和-23.4%。
3.本外幣各項貸款增速放緩。2016年，受玉米收儲市場化改革和地方政府債務置換雙重因素影響，吉林省本外幣各項貸款余額17210.5億元，同比增長12.4%（見圖2），貸款增速同比下降8.2個百分點，同比少增707.8億元。二季度貸款增速較一季度下降2個百分點，與4月份地方政府債務置換相吻合；四季度貸款增速較三季度又下降2個百分點，與玉米收儲貸款同比大幅少增相對應。
信貸結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，貸款向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“三農(nóng)”、小微企業(yè)、扶貧、棚戶區(qū)改造等薄弱環(huán)節(jié)和民生領域傾斜態(tài)勢明顯。2016年，吉林省高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)貸款呈現(xiàn)較快增長，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)貸款同比增長27.4%，高于全部貸款平均增速15個百分點，金融對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用有所增強。涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款同比分別增長14.6%和14.3%，分別高于各項貸款平均增速2.2個和1.9個百分點。金融精準扶貧和保障房開發(fā)貸款均實現(xiàn)高速增長，同比增速分別達到76.4%和37.0%，信貸對經(jīng)濟社會薄弱領域的支持力度進一步加大。
4.存貸款利率總體呈下行態(tài)勢。2016年，吉林省銀行機構(gòu)積極落實“降成本”各項決策部署，千方百計挖掘內(nèi)部降低成本的潛力，讓利實體經(jīng)濟，12月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率5.57%，比年初下降0.25個百分點，據(jù)估算直接降低實體經(jīng)濟融資成本20億元。同時，法人金融機構(gòu)積極推進利率定價能力建設，基本能夠綜合考慮經(jīng)營成本、資金寬裕程度、市場競爭強度等因素科學定價，自主定價能力進一步增強。分層有序的定價格局進一步形成，各類銀行機構(gòu)間利率定價差異化日益明顯，2016年，吉林省共有16家銀行業(yè)法人金融機構(gòu)通過合格審慎評估，4家成為全國市場利率定價自律機制基礎成員。
5.資產(chǎn)質(zhì)量和盈利水平均有所下滑。在經(jīng)濟增速放緩、過剩行業(yè)去產(chǎn)能、國有企業(yè)深化改革的背景下，吉林省銀行機構(gòu)經(jīng)營壓力加大。2016年，不良貸款率較年初上升0.18個百分點，當年盈利同比下降23.2%。從發(fā)展態(tài)勢看，關(guān)注類貸款余額連續(xù)三年增加，余額占比同比上升0.83個百分點，潛在不良貸款防控壓力加大。
6.銀行業(yè)改革創(chuàng)新積極推進。吉林省農(nóng)村金融綜合改革順利實施，郵政儲蓄銀行吉林省分行成功組建“三農(nóng)金融事業(yè)部”，7家農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行，6家村鎮(zhèn)銀行獲批開業(yè)，吉林省農(nóng)村金融服務體系日趨完善，組建吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司、吉林省物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、吉林省農(nóng)村金融綜合服務股份有限公司。首家民營銀行億聯(lián)銀行獲批籌建，銀行業(yè)改革切實增強了金融服務實體經(jīng)濟的能力。
7.跨境人民幣業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。2016年，吉林省跨境人民幣結(jié)算業(yè)務量達到330.0億元。其中，經(jīng)常項目下跨境人民幣結(jié)算交易平穩(wěn)發(fā)展，資本項目跨境人民幣交易活躍，跨境收付額分別占全省本外幣經(jīng)常項目跨境收付額和資本項目跨境收付額的27.7%和26.8%。銀行主體和企業(yè)群體對跨境人民幣的優(yōu)勢認識不斷深化，參與跨境人民幣業(yè)務的積極性明顯提高，參與跨境人民幣業(yè)務的企業(yè)主體占全部有實際進出口業(yè)務企業(yè)總數(shù)的51.3%，跨境人民幣結(jié)算境外交易涉及國家（地區(qū)）達45個，與德國貿(mào)易往來累計人民幣結(jié)算額占比高達75.7%。
專欄1：龍井市創(chuàng)新物權(quán)融資公司新模式，大力支持農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款發(fā)展
吉林省龍井市作為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點市，2013年以來，該市結(jié)合農(nóng)村土地因農(nóng)民出國務工而大量流轉(zhuǎn)的實際，創(chuàng)新設立“龍井市物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司”（以下簡稱“物權(quán)融資公司”），為推動龍井市農(nóng)地抵押貸款的發(fā)放提供了強有力的支撐。2013年至2016年，龍井市累計發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款3.1億元，均由物權(quán)融資公司擔保，實現(xiàn)“零不良”。
一、組織架構(gòu)及相關(guān)職能
龍井市物權(quán)融資公司于2013年4月由龍井市政府出資50萬元設立，集合融資擔保、土地確權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)機具租賃、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村經(jīng)費管理等職能于一身，為龍井市家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“一站式”、“全方位”的貸款融資增信服務。
二、業(yè)務主要流程
一是貸款主體向物權(quán)融資公司提出貸款申請后，村委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對農(nóng)場、農(nóng)戶承包地、流轉(zhuǎn)地等權(quán)屬進行核實。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在核實無誤后向物權(quán)融資公司出具承包經(jīng)營權(quán)證明，借款申請人將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)至物權(quán)融資公司，并簽訂流轉(zhuǎn)合同。三是物權(quán)融資公司進行審核評估并出具擔保文書，借款人向銀行提出貸款申請；四是貸款經(jīng)辦銀行審核通過后，物權(quán)融資公司按貸款額度的0.5%向銀行收取手續(xù)費，借款人在指定保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險即可放款，貸款額度的5%作為風險補償基金存入基金池，借款償還后再返還給借款人。
當出現(xiàn)貸款違約時，風險處臵流程主要為：一是物權(quán)融資公司將土地經(jīng)營權(quán)進行掛牌轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收益用來償還貸款。二是在土地不能及時流轉(zhuǎn)出去時，物權(quán)融資公司以政府出資和借款人繳納累積的風險補償基金先行代償。三是發(fā)生冰雹、嚴重旱澇等自然災害導致貸款逾期的，保險公司的賠付款優(yōu)先用以償還貸款。
三、主要特點
一是支持重點突出。物權(quán)融資公司的擔保主體主要是家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當普通農(nóng)戶作為擔保主體時，其耕地面積水田需達10公頃、旱田需達15公頃以上方可準入。
二是手續(xù)方便快捷。物權(quán)融資公司通過實行“一站式”服務，將融資擔保手續(xù)辦理時間縮短至5天，比其他物權(quán)融資公司節(jié)省一半時間。
三是風控手段扎實。物權(quán)融資公司發(fā)揮了村委會了解借款人信用情況和貸款真實用途的便利，提高了貸前調(diào)查的質(zhì)量。借助與政府農(nóng)經(jīng)管理部門合署辦公的優(yōu)勢，對借款人的違約行為形成了天然而強有力的約束。通過發(fā)揮抵押物的擔保權(quán)能、建立風險基金池、引入農(nóng)業(yè)自然災害保險等手段，多渠道防范了可能出現(xiàn)的貸款違約風險，目前風險基金池已達1500萬元。
四、取得的成效
一是有力促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。龍井市通過物權(quán)融資公司的擔保，為轄內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款平均每筆31萬元，最高達180萬元，在滿足“三農(nóng)”領域大額貸款需求的同時，推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)?；娃r(nóng)地“三權(quán)分臵”的發(fā)展。近4年內(nèi)，在物權(quán)融資公司的帶動下，龍井市土地流轉(zhuǎn)率由13%提高至80%，家庭農(nóng)場數(shù)量0家發(fā)展至220家，家庭農(nóng)場平均年收入達25萬元，最高達130多萬元，平均年收入較4年前提升208%。
二是極大降低了農(nóng)民融資成本。物權(quán)融資公司對農(nóng)民受理融資擔保業(yè)務的全部環(huán)節(jié)實行零手續(xù)費，且配套相對較低的貸款利率。當?shù)剞r(nóng)信社等金融機構(gòu)的農(nóng)戶貸款利率一般執(zhí)行基準利率上浮60%-70%，而通過物權(quán)融資公司申請貸款的利率執(zhí)行基準利率上浮30%。此外，還享受省政府專業(yè)農(nóng)場貸款60%貼息的政策和試點地區(qū)農(nóng)場貸款1個百分點的利息補貼。以當前一年期貸款基準利率4.35%上浮30%計算，專業(yè)農(nóng)場及家庭農(nóng)場實際負擔的貸款利率僅為1.26%。
三是有效防范了銀行信貸風險。物權(quán)融資公司通過扎緊多道風險防控籬笆，有效保障了銀行的信貸資產(chǎn)安全。物權(quán)融資公司成立以來，累計辦理的2183筆貸款中只有2筆在出現(xiàn)逾期后，物權(quán)融資公司及時采取抵押物流轉(zhuǎn)程序，促使借款人及時主動進行償還。截至目前，通過龍井市物權(quán)融資公司擔保辦理的貸款保持著“零不良”。另外，通過物權(quán)融資公司的激勵約束機制，有效促進了當?shù)剞r(nóng)民信用意識的提升和信用環(huán)境的改善。
（二）證券業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，融資能力明顯增強
1.證券業(yè)機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長。2016年，吉林省新增證券公司分公司2家，營業(yè)部9家，證券營業(yè)部基本覆蓋全省9個地區(qū)，網(wǎng)點布局更趨合理。證券市場交易有所回落，全年吉林省證券交易總額達到39509.6億元，同比減少23.5%。
2.資本市場融資功能得到有效發(fā)揮。2016年，吉林省41家上市公司累計募集資金206.6億元，同比增長66.7%。企業(yè)利用資本市場融資意識增強，在“新三板”掛牌積極性高漲，市場快速發(fā)展，當年有37家公司在“新三板”掛牌，吉林省掛牌公司總數(shù)達到78家。
（三）保險業(yè)快速發(fā)展，保險保障功能進一步增強
1.保險機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加。2016年，吉林省共有法人保險公司3家，省級保險分公司34家，分別較上年增加1家和2家。
2.保險業(yè)務加快發(fā)展。2016年，吉林省保險業(yè)資產(chǎn)實力穩(wěn)步增強，全行業(yè)分公司以上資產(chǎn)總額同比增長25.9%。保險密度和保險深度分別為3.74%和2038元/人，同比分別提高0.62個百分點和上升27.7%。保費收入同比增長29.2%，保險賠款給付支出同比增長27.6%，增速同比提升14.8個百分點，人身險公司賠付支出同比增速高于財產(chǎn)險公司，保險的保障功能得到進一步發(fā)揮。保險對公共服務和民生領域的支持保障功能逐步增強，截至2016年末，保險公司共為吉林省內(nèi)城市建設、交通設施和民生領域多項重大項目提供風險保障336億元。
（四）融資規(guī)模持續(xù)增長，金融市場穩(wěn)步發(fā)展
1.社會融資規(guī)模穩(wěn)步增長。2016年末，吉林省社會融資規(guī)模存量同比增長14.5%，高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速7.6個百分點。其中，表內(nèi)融資同比增長12.4%，增速回落8.2個百分點；表外融資同比快速增長34.7%。直接融資占比同比下降2.7個百分點，區(qū)域間接融資為主、直接融資為輔的結(jié)構(gòu)沒有明顯改變，直接融資亟待發(fā)展。
2.貨幣市場交易活躍。2016年，吉林省金融機構(gòu)運用貨幣市場優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的意愿較強，市場交易額創(chuàng)歷史新高。吉林省銀行機構(gòu)在全國銀行間市場拆借交易額同比增長25.9%，現(xiàn)券交易同比增長32.3%，回購交易同比增長27.2%。融資成本較低致使利率水平在低位波動，拆入利率和拆出利率分別上升11個基點和下降87個基點。
3.票據(jù)業(yè)務發(fā)展平穩(wěn)。2016年，吉林省票據(jù)承兌累計發(fā)生額同比上升1.4%（見表5）。票據(jù)融資總量大幅減少，貼現(xiàn)累計發(fā)生額同比下降73.1%。票據(jù)市場利率在低位運行，銀行承兌匯票貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率在3.0%-3.3%之間（見表6）。
4.外匯市場和黃金市場運行平穩(wěn)。2016年，吉林省企業(yè)積極運用外匯交易工具應對匯率波動，銀行結(jié)售匯規(guī)模達189.9億美元。地方性金融機構(gòu)開始參與銀行間即期外匯市場業(yè)務，但交易規(guī)模仍然較小。黃金市場呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，15家商業(yè)銀行全年人民幣和美元黃金業(yè)務累計成交額分別同比增長33.3%和7.7%。
（五）金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，普惠金融基礎設施建設進一步強化
1.信用體系建設取得積極進展。截至2016年末，金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫累計收錄吉林省16.9萬戶企業(yè)、1877萬自然人信用信息。征信系統(tǒng)服務功能充分發(fā)揮，全年向省內(nèi)金融機構(gòu)提供查詢服務390余萬次，為金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展、防范金融風險提供了有力支撐。中小微企業(yè)與農(nóng)村信用體系建設全面推進，累計為全省4.8萬中小微企業(yè)與346萬農(nóng)戶建立信用檔案，信用企業(yè)、信用農(nóng)戶、農(nóng)村青年信用示范戶、信用農(nóng)場等評定工作廣泛開展，信用信息應用與評價取得積極成效。此外，人民銀行長春中心支行積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，推動開發(fā)建設了吉林省信用信息共享服務平臺，信息共享與信用獎懲機制不斷完善。
2.支付體系高效平穩(wěn)運行。2016年，吉林省支付系統(tǒng)全年辦理業(yè)務53.4萬億元，與上年基本持平。助農(nóng)取款服務點達到1.3萬個，銀行卡助農(nóng)取款、“聯(lián)銀快付”等項目助推農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。銀行卡受理環(huán)境不斷改善，全省聯(lián)網(wǎng)商戶、POS終端、ATM機布置量同比分別增長18.4%、15.8%和8.7%。銀行卡信貸規(guī)模持續(xù)提升，截止2016年末，吉林省銀行卡授信總額同比增長42.9%，授信使用率43.7%，同比提高4.6個百分點。銀行卡信貸規(guī)模的提升推動了銀行卡消費穩(wěn)步增長，銀行卡消費總額和人均卡消費同比分別增長27.2%和28%。
3.金融消費軟環(huán)境進一步改善。中國人民銀行長春中心支行對100家金融機構(gòu)金融消費權(quán)益保護工作開展綜合量化考評，對37家金融機構(gòu)開展金融消費權(quán)益保護檢查，督促轄內(nèi)金融機構(gòu)提升金融服務水平。進一步完善金融消費糾紛處理機制，全年共處理消費者咨詢及投訴132件，投訴辦結(jié)率和消費者滿意度均為100%。積極組織開展消費者權(quán)益宣傳活動，受眾群眾300萬余人，金融消費者維權(quán)意識有效提升。
二、經(jīng)濟運行情況
2016年，在新一輪東北振興重大舉措、穩(wěn)增長各項政策和關(guān)鍵領域改革等的綜合推動下，吉林省經(jīng)濟運行在底部企穩(wěn)并逐步向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14866.2億元，同比增長6.9%（見圖5），增速較上年提升0.4個百分點。四個季度的地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別為6.2%、6.7%、6.9%和6.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到54266元，同比增長7.3%。
（一）需求結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，投資仍是穩(wěn)增長的關(guān)鍵動力
2016年，吉林省投資增速同比略降，消費需求略有提升，進出口降幅持續(xù)收窄，需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
1.固定資產(chǎn)投資緩中趨穩(wěn)。2016年，吉林省完成固定資產(chǎn)投資13773.2億元，同比增長10.1%，增速較上年降低2.5個百分點（見圖6）。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資708.5億元、7186.5億元、5878.2億元，同比分別增長31.0%、2.4%、18.8%。分投資主體看，政府主導的基礎設施投資持續(xù)快速增長，全年完成基礎設施投資2087.1億元，同比增長28.9%，增速比上年加快14.8個百分點，占固定資產(chǎn)投資的比重為15.2%，比上年提升2.5個百分點；民間投資額突破萬億元，達到10200.1億元，同比增長12.0%，占固定資產(chǎn)投資的比重為74.1%，比上年提升1.3個百分點。投資結(jié)構(gòu)更趨合理，高耗能行業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重較上年下降1.1個百分點。
2.消費需求穩(wěn)中趨升。2016年，吉林省實現(xiàn)社會消費品零售總額7310.4億元，同比增長9.9%（見圖7），增速比上年提高0.6個百分點。其中，鄉(xiāng)村消費增長13.2%，增速快于城鎮(zhèn)3.7個百分點。從主要消費分類看，受房地產(chǎn)銷售態(tài)勢較好拉動，建筑裝潢材料、家具產(chǎn)品的銷售分別增長13.3%和13.2%；居民日常生活消費市場紅火，餐飲、日用品、糧油等增長較快，同比分別增長14.9%、12.2%和11.1%；受國際石油價格持續(xù)震蕩影響，石油類商品銷售額下降0.2%；各大汽車廠商相繼推出新車型和優(yōu)惠政策，汽車類商品銷售恢復增長至5.9%。
3.外貿(mào)形勢逐步好轉(zhuǎn)。2016年，吉林省進出口累計完成184.4億美元，同比下降2.3%（見圖8），增速較上年提高25.9個百分點。外貿(mào)向好的態(tài)勢越來越明顯，累計進出口額降幅連續(xù)11個月收窄，由年初的下降30.4%收窄為年末僅下降2.3%。從貿(mào)易方式看，保稅倉進出境、邊境小額貿(mào)易、加工貿(mào)易分別增長283.4%、35.3%、2.8%，新型貿(mào)易方式快速增長，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。從重點企業(yè)看，進出口額超千萬美元的100家重點企業(yè)中有58家實現(xiàn)正增長。其中，一汽集團進出口下降態(tài)勢得到逆轉(zhuǎn)，同比增長1.3%，是吉林省外貿(mào)回暖的最重要力量。從商品看，重點出口商品中，農(nóng)產(chǎn)品、石化產(chǎn)品分別增長6.3%、10.4%；重點進口商品中，汽車及零部件、輕紡產(chǎn)品分別增長1.2%、7.9%。
對外經(jīng)濟合作順利開展。2016年，吉林省積極推進對內(nèi)、對外開放，實際利用外資94.3億美元，同比增長10.0%（見圖9），其中，外商直接投資22.7億美元，同比增長6.9%；全年實際利用外省資金7649.4億元，同比增長12.0%。開放發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進，長春新區(qū)獲批，通化國際內(nèi)陸港務區(qū)通關(guān)運營，延龍圖新區(qū)正式成立。
（二）產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，供給側(cè)改革成效明顯
2016年，吉林省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的11.2:51.4:37.4調(diào)整為10.1:48:41.9，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為6.3%、43.8%和49.9%，服務業(yè)比重提高了4.5個百分點，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化向好。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。2016年，吉林省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值1549.3億元，同比增長3.8%。吉林省著力強化農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢，完善農(nóng)業(yè)基礎設施，建成209萬畝集中連片高標準農(nóng)田，為糧食大豐收奠定堅實的基礎。啟動全國糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省建設，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平同比提高2個百分點。糧食生產(chǎn)再獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量743.4億斤，同比增長1.9%，糧食單位面積產(chǎn)量7402.4公斤/公頃，同比增長3.1%。玉米收儲市場化改革順利推進，“糧食銀行”試點實現(xiàn)產(chǎn)糧市縣全覆蓋。
2.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進。2016年，吉林省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值6134億元，同比增長6.3%（見圖10），增速比上年加快1個百分點。其中，輕工業(yè)增長9.2%，重工業(yè)增長4.9%。分行業(yè)看，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)動力強勁，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長，全年實現(xiàn)增加值1644.5億元，同比增長10.0%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到40.6%；食品工業(yè)相對平穩(wěn)，實現(xiàn)增加值1021.5億元，同比增長7.7%。新興行業(yè)迅猛成長，裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值656.0億元，同比增長7.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到10.7%，比上年提升0.3個百分點。從經(jīng)營效益看，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入23268.3億元，同比增長5.7%；實現(xiàn)利潤1241.8億元，同比增長5.2%。此外，堅持把民營經(jīng)濟作為創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，開展中小企業(yè)入規(guī)升級專項行動，實施營商環(huán)境改善專項活動，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。全年民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值3408.4億元，同比增長7.5%。
3.服務業(yè)保持較快增長。2016年，吉林省將服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，積極采取有效措施實施服務業(yè)發(fā)展提升戰(zhàn)略，大力發(fā)展金融業(yè)、旅游業(yè)和養(yǎng)老等新興服務業(yè)，成功舉辦首屆中國?吉林國際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、消費服務博覽會、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會等，服務業(yè)實現(xiàn)增加值6240.5億元，同比增長8.9%，增速比上年提升0.6個百分點，高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速2個百分點。
4.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。2016年，吉林省將國有企業(yè)改革同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，以國有企業(yè)改革帶動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了很好的成效。組建吉林省吉盛資產(chǎn)管理公司等國有資本運營平臺，圍繞“三去一降一補”精準發(fā)力，支持吉煤集團、森工集團、昊融集團等企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。去產(chǎn)能方面，規(guī)模以上工業(yè)原煤、鋼材、水泥、鐵合金產(chǎn)量同比分別下降37.3%、16.2%、4.4%、29.4%；去庫存方面，工業(yè)企業(yè)庫存持續(xù)減少，商品住房去庫存完成三年任務的68%；去杠桿方面，年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為52.5%，同比下降2.3個百分點；降成本方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入的成本83.9元，同比下降0.5元；補短板方面，全年農(nóng)田水利和農(nóng)林牧漁業(yè)投資分別比上年同比增長31.9%和31.0%，分別快于全部投資增幅21.8個和20.9個百分點。新經(jīng)濟快速成長，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長7.7%，增速比規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增速高2.1個百分點。
5.生態(tài)文明建設效果突出。2016年，吉林省能源消費總量8014.1萬噸標準煤，比上年下降1.6%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降9.4%。全年空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%。生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，實施清潔空氣、水體、土壤行動計劃，地級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。東中西部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實，西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設加快，河湖連通等重點工程深入推進，海峽兩岸（吉林）生態(tài)農(nóng)業(yè)合作先行試驗區(qū)獲批；中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)規(guī)劃實施方案出臺；東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)建設取得新進展，滾動實施100個投資10億元以上項目。
（三）消費品價格相對穩(wěn)定，工業(yè)品價格降幅明顯收窄
1.居民消費價格溫和上漲。2016年，吉林省居民消費價格指數(shù)累計上漲1.6%（見圖11），較上年降低0.1個百分點，其中，城市累計上漲1.5%，農(nóng)村累計上漲1.9%。從影響價格上漲的因素看，食品類價格累計上漲3.6%，拉升居民消費價格總水平上漲約0.8個百分點，依然是拉升居民消費價格總水平上漲的重要因素。其中，豬肉價格漲幅最大，累計上漲18.7%，拉動居民消費價格總指數(shù)上漲約0.4個百分點。
2、生產(chǎn)價格降幅不斷收窄。在去產(chǎn)能的背景下，原油、鋼鐵、煤炭等價格回升以及工業(yè)經(jīng)濟運行有所好轉(zhuǎn)的影響，吉林省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格由年初的下降4.9%逆轉(zhuǎn)為年末的上漲3.6%。2016年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)累計為98.4，同比下降1.6%，與上年同期相比降幅收窄3.1個百分點；工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)走勢與出廠價格走勢一致，全年累計為97.8，同比下降2.2%。
3.勞動力成本繼續(xù)呈現(xiàn)快速提高態(tài)勢。2016年，吉林省城市低保月標準和月保障人均補助水平分別達到445元和379元，同比增長10.4%和11.8%；農(nóng)村低保年保障標準和年人均補助水平分別達到3412元和1716元，同比增長25.5%和10.6%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均水平提高7%。
（四）財政收入微幅增長，財政支出依舊較快增長
2016年，吉林省財政收入形勢有所好轉(zhuǎn)，全年實現(xiàn)地方級收入1263.8億元，同比增長2.8%（見圖12），增幅同比提高0.6個百分點。其中，稅收收入873億元，同比增長0.7%。從稅源結(jié)構(gòu)看，重點產(chǎn)業(yè)稅收貢獻率提升，汽車制造業(yè)取代房地產(chǎn)業(yè)成為第一大稅源行業(yè)，拉動稅收收入增長4.4個百分點；醫(yī)藥制造業(yè)、軌道交通裝備制造業(yè)等新興重點產(chǎn)業(yè)稅收收入增長較快，拉動全部稅收增長1.4個百分點；房地產(chǎn)業(yè)受去庫存及營改增等政策影響稅收減少較多，拉低稅收增幅5.3個百分點。從財政支出看，全年一般公共預算財政支出3586.1億元，同比增長11.5%。其中，社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、教育、住房保障、農(nóng)林水事務等民生領域的剛性支出分別增長7.6%、11.3%、3.8%、4.6%、0.4%、34.7%。用于民生方面的財政支出占全部財政支出的81%，比上年提高0.7個百分點，連續(xù)10年將新增財力的70%以上用于民生，支持16個方面48件民生實事所需資金全部兌現(xiàn)。財政收入與支出不同步的潛在隱憂值得關(guān)注。
專欄2：吉林省農(nóng)村金融綜合改革取得良好成效
2015年12月2日，國務院常務會議決定在吉林省進行農(nóng)村金融綜合改革試驗。2016年5月12日，吉林省委全面深化改革領導小組會議審議通過了《吉林省農(nóng)村金融綜合改革試驗實施方案》。中國人民銀行長春中心支行與有關(guān)部門密切配合，積極推動農(nóng)村金融綜合改革試驗取得扎實成效。目前，各項改革工作取得積極進展，吉林省涉農(nóng)信貸和支農(nóng)體系呈現(xiàn)“量增價降、質(zhì)量優(yōu)化、創(chuàng)新加速”的喜人景象。截至2016年末，吉林省涉農(nóng)貸款余額同比增長14.6%，高于全部貸款平均增速2.2個百分點。
一、多元農(nóng)村金融組織體系日臻完善
農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”成效顯著，中國郵政儲蓄銀行吉林省分行首批啟動“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點。2016年，吉林省7家農(nóng)信社改制成為農(nóng)商行，農(nóng)商行數(shù)量占農(nóng)合機構(gòu)總數(shù)的比例達到67%。新設6家村鎮(zhèn)銀行，村鎮(zhèn)銀行數(shù)量達到61家，實現(xiàn)縣域全覆蓋；九銀金融租賃公司、億聯(lián)銀行取得監(jiān)管部門批復；有66家小額貸款公司轉(zhuǎn)型成為專業(yè)支農(nóng)小額貸款公司。
二、物權(quán)融資服務體系建設初見成效
一是構(gòu)建農(nóng)村金融基礎服務支柱平臺。組建了1億元資本規(guī)模的農(nóng)村金融基礎服務總公司，圍繞試驗地區(qū)開展縣鄉(xiāng)村三級物理網(wǎng)點布局，并同步啟動農(nóng)戶信用信息采集、金融知識普及、保險等金融產(chǎn)品代理等基礎業(yè)務。二是構(gòu)建農(nóng)村物權(quán)增信服務支柱平臺。組建了5億元資本規(guī)模的省級物權(quán)融資服務總公司，逐步實現(xiàn)與市縣物權(quán)公司股權(quán)連接和業(yè)務整合，形成跨區(qū)域、同標準的物權(quán)增信服務平臺。三是規(guī)劃建設農(nóng)村信用信息支柱平臺。依托吉林省信用信息中心，在現(xiàn)有信用信息系統(tǒng)下搭建農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)子平臺，分散在人民銀行、公安、民政等部門的農(nóng)戶信用信息完成初步整合。
三、土地資源資本化改革不斷深入
一是加快推進“兩權(quán)”抵押貸款試點。截至2016年末，吉林省15個試點縣（市）農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額達到8.9億元。二是實施土地金融綜合改革試點。選擇公主嶺市范家屯鎮(zhèn)作為先期試點，在全國率先開展了集土地資源活化、農(nóng)民公共服務均等化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化于一體的綜合集成創(chuàng)新。試點地區(qū)共流轉(zhuǎn)土地1400公頃，占試點面積的28%，實現(xiàn)4個村整村流轉(zhuǎn)；農(nóng)民入股存地80戶，土地面積96公頃；宅基地復墾面積125公頃，安臵農(nóng)民1600戶、4900人。
四、吉林特色農(nóng)村金融產(chǎn)品服務模式初步形成
一是培育了多元經(jīng)營主體金融產(chǎn)品。創(chuàng)新研發(fā)“直補資金貸款”“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”為主的個體農(nóng)戶信貸產(chǎn)品體系。培育了“農(nóng)用機械按揭貸款”、“家庭農(nóng)場專項貸款”等適度規(guī)模經(jīng)營主體貸款品種體系。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資類金融產(chǎn)品模式不斷增加。針對種植業(yè)大戶，創(chuàng)新形成了“公司+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式；針對畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶，創(chuàng)新形成了“銀行+畜牧業(yè)擔保公司+養(yǎng)殖戶”等模式；針對人參產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“人參加工企業(yè)+參農(nóng)”訂單農(nóng)業(yè)貸款；針對中草藥、苗木花卉產(chǎn)業(yè)探索“銀行+合作社+農(nóng)戶”等模式。
五、農(nóng)村金融風險分擔補償機制日益完善
一是拓展了農(nóng)業(yè)保險廣度和深度。2016年，吉林省省級財政新增1.5億元，總計安排了4.5億元資金用于保費補貼。調(diào)整五大糧食作物保障系數(shù)和多個特色農(nóng)牧產(chǎn)品險種。二是強化財政資金信貸風險分擔作用。組建了吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔保公司，完成16家縣域分公司組建。通過財政引導、地方政府和企業(yè)自籌方式設立了總規(guī)模8億元的玉米收購貸款信用保證基金，保障玉米市場化收購資金供應。
六、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化
一是加強農(nóng)村信用環(huán)境建設。截至2016年末，吉林省累計評定信用農(nóng)戶160余萬戶，信用村2000余個，信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近300個。開發(fā)“農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫”，包含農(nóng)戶基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息等200余項指標，已采集100余萬農(nóng)戶信用信息。二是不斷提高農(nóng)村支付結(jié)算服務質(zhì)量。截至2016年末，吉林省“聯(lián)銀快付”項目完成交易194萬筆，金額1416億元。助農(nóng)取款服務點數(shù)量達13188個，辦理各種業(yè)務313.3萬筆，金額180.4億元。
（五）房地產(chǎn)市場回暖態(tài)勢明顯，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展
1.房地產(chǎn)市場有所回暖。2016年，針對房地產(chǎn)去庫存的信貸、稅收等優(yōu)惠政策效果逐步顯現(xiàn)，極大地降低了購房門檻和購房成本，居民購房意愿增強。庫存去化的加快也刺激供給端的房地產(chǎn)開發(fā)投資、房屋新開工面積等指標逐步向好，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)提高，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速時隔兩年首次回升，且增幅較大。此外，棚戶區(qū)改造繼續(xù)大力推進，保障性住房開發(fā)力度不減，貨幣化安置的比例不斷提升。
房地產(chǎn)開發(fā)投資增速顯著提升。2016年，吉林省房地產(chǎn)開發(fā)投資額為1016.8億元，同比增長10%，增幅較上年提高20.3個百分點，房地產(chǎn)開發(fā)投資實際到位資金1255.0億元，同比增長3.6%。房地產(chǎn)開發(fā)投資額和房地產(chǎn)開發(fā)投資實際到位資金近三年來均首次呈現(xiàn)正增長。自籌資金仍為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要資金來源，占比與上年持平為46%；其他資金和國內(nèi)貸款占比分別為42%和11.3%。
房地產(chǎn)供給有所上升。房屋施工面積、房屋新開工面積、房屋竣工面積等指標均同比提高。2016年，吉林省房屋施工面積11797萬平方米，同比增長2%；房屋新開工面積2116萬平方米，同比增長2.5%，增幅較上年同期提高39.2個百分點；房屋竣工面積1351.7萬平方米，同比增長5%，增幅較上年同期提高23個百分點（見圖13）。值得關(guān)注的是，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置土地面積為699.6萬平方米，同比下降11.8%，降幅較上年下降2.8個百分點，表明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對未來并不樂觀，回暖基礎并不牢固。
房屋銷售狀況明顯好轉(zhuǎn)。2015年出臺的個人住房貸款最低首付比例下調(diào)、房屋交易稅費下降、取消住房限購等相關(guān)政策效應逐步顯現(xiàn)，房屋銷售狀況明顯好轉(zhuǎn)，房屋銷售面積同比增速由降轉(zhuǎn)升，且增幅較大。2016年，吉林省商品房銷售面積為1919.3萬平米，同比增長28.7%，增幅較上年提高34.4個百分點。商品房銷售額為1029.6億元，同比增長26%，增幅較上年同期提高25個百分點。
商品房住宅平均銷售價格小幅上升。從國家統(tǒng)計局公布的70個大中城市住宅價格指數(shù)來看，長春市和吉林市住宅銷售價格指數(shù)均有所上升。其中，2016年12月長春市和吉林市新建住宅銷售價格指數(shù)分別為103.9和102.6，較上年同期均有所上升（見圖14）。二手房交易量的活躍帶動二手住宅銷售價格指數(shù)有所上升，2016年12月長春市和吉林市二手住宅銷售價格指數(shù)分別為100.2和101.4，長春市與上年同期持平，吉林市較上年有所上升。
房地產(chǎn)貸款增速略有回落。2016年，吉林省房地產(chǎn)貸款余額3315.8億元，同比增長14.6%，增速同比回落0.6個百分點。其中，保障性住房開發(fā)貸款仍保持快速增長，貸款余額689.6億元，同比增長36.9%；個人住房貸款余額1969.2億元，同比增長21.8%，增速較上年提高1.4個百分點。
2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢。2016年，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2128.8億元，同比增長9.9%。隨著國務院《全面推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》的深入貫徹，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極推進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強。一是產(chǎn)品競爭力日益提高。加快實施“重大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目推進工程”，重點扶持一批投資3000萬元以上的重大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。醫(yī)藥健康領域馳名商標達到30件，省著名商標達到150件。二是創(chuàng)新能力大幅提升。細胞、生物制藥技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。建立了一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等高水平的新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)平臺。醫(yī)藥領域獲得省級以上科技進步獎勵193項。三是兼并重組步伐加快。優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。實施兼并重組企業(yè)近20家，吉林四環(huán)、吉林豐生、萬通梅河、玉圣藥業(yè)等企業(yè)兼并重組后，主要經(jīng)營指標翻番增長。
吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾值得關(guān)注。一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。中藥產(chǎn)值占醫(yī)藥總量的80%，中藥一家獨大現(xiàn)象突出，而生物藥、化藥、醫(yī)療器械等領域發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善，上下游關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩。二是公共技術(shù)平臺較少。缺少如“GLP”國家食品藥品監(jiān)督管理局認證的藥物安全性評價中心，出口的中成藥只能以食品出口，大大降低了附加值。三是成本上漲導致企業(yè)盈利下降。受上游原材料、能源及動力、人工成本價格不斷上漲，部分企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭日益加劇，醫(yī)藥企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，受抗風險能力不強等不利因素影響，企業(yè)盈利空間縮小。
金融對具有比較優(yōu)勢的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持力度加大。金融機構(gòu)積極通過開辟綠色信貸通道、簡化審批流程、提供優(yōu)惠貸款利率，拓展醫(yī)藥行業(yè)授信，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。針對具體企業(yè)則實行差異化之策略，重點滿足龍頭醫(yī)藥企業(yè)為獲得獨家產(chǎn)品、核心技術(shù)、原料基地等競爭優(yōu)勢的融資需求；適度支持優(yōu)質(zhì)制藥企業(yè)的技術(shù)改造投資項目，擇優(yōu)支持首仿藥、擁有批號的新藥品種的產(chǎn)業(yè)化項目；積極探索生物制藥領域投貸聯(lián)動業(yè)務或方案，支持投貸聯(lián)動專門產(chǎn)品的研發(fā)和使用，創(chuàng)新與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金等合作。2016年末，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貸款余額為263.6億元，同比增長38.4%。
三、預測與展望
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展雖仍面臨體制機制不活、對外開放程度低、國有經(jīng)濟比重大等諸多困難和問題，但隨著國家新一輪東北振興政策措施的深入實施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進以及吉林省國有企業(yè)改革的進一步深化，必將為吉林結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和振興發(fā)展提供新的動力。2017年，吉林省將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力完善體制機制，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障改善民生，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，物價漲幅不超過3%。
2017年，吉林省金融業(yè)將深入貫徹實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理適度增長；著力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，大力支持吉林省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；把防控風險放到更加突出的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，為新一輪吉林振興發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。
附錄：
（一）吉林省經(jīng)濟金融大事記
2月，長春新區(qū)獲批，成為全國第17個國家級新區(qū)。
3月，吉林省成立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作小組和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作小組。
6月，吉林省組建農(nóng)業(yè)投資集團公司、吉盛資產(chǎn)管理公司、國有資本運營公司和旅游控股集團公司，吉林省國有企業(yè)改革進入實質(zhì)性階段。
7月，第十三屆中國（長春）國際汽車博覽會在長春舉行，137家參展企業(yè)現(xiàn)場銷售車輛2.9萬余臺，成交額達到58.9億元。
7月，2016年首屆全球吉商大會在長春召開，來自五大洲、36個國家和地區(qū)的1200余名吉商代表參加會議，成為吉林省委、省政府支持全球吉商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要戰(zhàn)略平臺。
12月，首屆中國?吉林國際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會在吉林長春開幕，吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
12月，吉林省首家民營銀行億聯(lián)銀行獲批籌建，注冊資本20億元。
12月，吉林省企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金成立，東北地區(qū)第一支省級企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金正式投入運營。
2016年，國企改革“1+N”政策體系初步形成，省直部門和事業(yè)單位所屬國有企業(yè)基本完成脫鉤。
2016年，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，在調(diào)減籽粒玉米種植面積332.6萬畝的情況下，糧食總產(chǎn)量達到743.4億斤，穩(wěn)居全國第四位。
（二）2016年吉林省主要經(jīng)濟金融指標
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